Прокуратура: изменения в законодательстве - январь 2026 год

Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.01.2026 N 44"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" актуализированы Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
Реализованы федеральные законы от 31.07.2025 N 270-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 31.07.2025 N 271-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
Кроме того, в Правила передачи сведений о прибытии в место пребывания и убытии из места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10.05.2010 N 310, внесены изменения в части приведения понятийного аппарата, касающегося средств размещения, в соответствие с законодательством в сфере туризма.

Согласно постановлению Правительства РФ от 23.01.2026 N 28
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2024 г. N 1379 Скорректированы некоторые основания снятия центрами занятости населения с регистрационного учета граждан, ищущих работу

Согласно внесенным изменениям таким случаем является, в числе прочего, осуждение гражданина, ищущего работу, к принудительным работам либо к наказанию в виде лишения свободы, если такое наказание не назначено условно (ранее - осуждение гражданина, ищущего работу, к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если такое наказание не назначено условно).

Согласно постановлению Правительства РФ от 23.01.2026 N 29
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 г. N 167" актуализированы правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Росгвардию.
Реализован Федеральный закон от 21 апреля 2025 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах".

Определен порядок установления ежемесячной денежной выплаты женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня"согласно Приказу Минтруда России от 17.12.2025 N 713н
"О внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35н"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2026 N 85067.
Согласно дополнениям, внесенным в Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный приказом Минтруда России от 22 января 2015 г. N 35н, женщины, удостоенные звания "Мать-героиня", вправе обратиться за ежемесячной денежной выплатой путем подачи заявления в территориальный орган СФР.
Денежная выплата устанавливается на основании сведений, содержащихся в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", и (или) сведений о присвоении звания "Мать-героиня", полученных Фондом от исполнительного органа субъекта РФ, уполномоченного на уведомление женщин, удостоенных звания "Мать-героиня", о присвоении звания, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Приказом ФНС России от 18.08.2025 N ЕД-7-14/728@
"Об утверждении Особенностей учета в налоговых органах физических лиц - иностранных граждан и лиц без гражданства" Утверждены особенности учета в налоговых органах физических лиц - иностранных граждан и лиц без гражданства
Документ утвержден в целях совершенствования процедуры постановки на учет и снятия с учета в налоговых органах, в частности:
иностранного гражданина и лица без гражданства, не являющегося ИП, по месту жительства (месту пребывания в РФ - при отсутствии места жительства на территории РФ);
иностранного лица, оказывающего физическим лицам, не являющимся ИП, услуги в электронной форме, реализующего товары Евразийского экономического союза посредством электронных торговых площадок на территории РФ;
физического лица по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества и (или) транспортного средства в РФ, физического лица, которому выдано свидетельство о праве на наследство на недвижимое имущество в РФ;
физического лица на основании сведений, представляемых организацией, индивидуальным предпринимателем, являющимися источниками выплаты доходов;
физического лица по месту жительства (месту пребывания в РФ - при отсутствии места жительства на территории Российской Федерации) на основании заявления о постановке на учет;

Приказом СФР от 05.11.2025 N 1408"О внесении изменений в приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 933" Дополнен перечень форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
Утверждена форма решения о несоответствии сведений об основном виде экономической деятельности по ОКВЭД страхователя, содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, фактически осуществляемому страхователем основному виду экономической деятельности.
Кроме того, обновлены форма акта выездной проверки и требования к его составлению.

Рассмотрен вопрос о содержании элементов благоустройства, детских и спортивных площадок, расположенных в границах придомовой территории
Согласно письму Минстроя России от 23.12.2025 N 36490-ОГ/00
«О содержании и проведении ремонтных работ на детских игровых площадках, парковочных местах, тротуарах и внутридворовых проездах, расположенных на откадастрированном земельном участке, предназначенном для строительства многоквартирного жилого дома»
Сообщается, что надлежащее содержание таких элементов благоустройства, детских и спортивных площадок относится к обязанностям лица, осуществляющего управление многоквартирным домом (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив), и оплачивается за счет денежных средств, вносимых собственниками в качестве платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.
В случае если земельный участок не сформирован и не включен в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, содержание такого земельного участка, включая тротуары, паркинги, детские и спортивные площадки, зоны отдыха и другие элементы благоустройства, расположенные в границах такого земельного участка, осуществляется органами местного самоуправления.

Письмом Минстроя России от 24.12.2025 N 36560-ОГ/00
«Об условиях функционирования предприятий общественного питания в жилых зданиях» разъяснены требования, предъявляемые к предприятиям общественного питания на первых этажах многоквартирных домов
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 г. N 32 (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), при размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях согласно санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно пункту 128 СанПиН 2.1.3684-21 вентиляция объектов общественного назначения, эксплуатируемых в многоквартирных жилых домах, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию нежилых помещений, выбросы которых не будут приводить к превышению гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, установленных для территорий жилой застройки.
Требования к оборудованию вентиляции организации общественного питания предусмотрены пунктами 2.12 и 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
Согласно пункту 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания.
Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам (пункт 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
В соответствии с требованиями пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.
Согласно статье 6.4 КоАП РФ, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к эксплуатации жилых помещений, зданий и сооружений, может быть наложен штраф.

Письмом Минстроя России от 24.12.2025 N 36579-ОГ/00
«О содержании лифтов в многоквартирном доме» даны разъяснения по вопросу о составе и содержании общего имущества (паркинга, лифтов) в МКД
Сообщается, в частности, что паркинг с расположенными в нем машино-местами признается конструктивной частью многоквартирного дома, если информация о том, что паркинг включен в состав объектов недвижимости, создание которых осуществлялось при строительстве многоквартирного дома, включена в проектную документацию на многоквартирный дом, а также в ЕГРН внесены сведения о машино-местах в паркинге, как в помещении, входящем в состав многоквартирного дома, с единым кадастровым номером земельного участка, в границах которого расположен многоквартирный дом, с указанием номера этажа (в том числе подземной части) многоквартирного дома, на котором (в которой) расположено помещение паркинга, а также с указанием состава общего имущества в таком многоквартирном доме и единого адреса машино-места с адресом многоквартирного дома.
Если строительство паркинга осуществлялось по отдельному проекту как самостоятельного объекта капитального строительства (информация о паркинге не содержится в проектной документации на многоквартирный дом), и при регистрации прав на машино-места отсутствует указание на включение соответствующего помещения в состав многоквартирного дома, при этом адрес регистрации соответствующего машино-места в ЕГРН указан иной, нежели адрес, по которому расположен многоквартирный дом, то помещение паркинга относится к отдельному объекту капитального строительства, не являющемуся конструктивной частью многоквартирного дома.

ФНС: с 1 сентября 2026 года участники перевозок вне зависимости от сферы деятельности будут обязаны перейти на электронные перевозочные документы
Использование бумажных документов будет допускаться в отдельных случаях, перечень которых определит Минтранс России.
Сообщается о возможности перехода на использование электронных перевозочных документов уже сейчас, что позволит протестировать технологию и подготовиться к новому порядку.
Приведен алгоритм действий для такого перехода.

Согласно приказу Минюста России от 21.01.2026 N 10 "Об утверждении Порядка оказания психологической помощи подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, сотрудниками психологических служб следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и Порядка организации оказания психологической помощи осужденным сотрудниками психологической службы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи" С 28 января 2026 года вступает в силу приказ, регламентирующий оказание психологической помощи подозреваемым (обвиняемым), а также осужденным лицам
С указанной даты вступает в силу приказ Минюста России, которым утверждены:
порядок оказания психологической помощи подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в следственных изоляторах, сотрудниками психологических служб следственных изоляторов УИС РФ;
порядок организации оказания психологической помощи осужденным сотрудниками психологической службы учреждений и органов УИС РФ, а также иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи.

Письмом Минстроя России от 19.01.2026 N 1833-АЕ/04
даны разъяснения по вопросу оплаты за оказание услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов
Сообщается, в частности, что в случае отсутствия технологического подключения внутридомовой системы водоотведения МКД к централизованной сети отведения сточных вод и организации сбора и вывоза жидких бытовых отходов (далее - ЖБО), образованных собственниками помещений МКД, коммунальная услуга по водоотведению потребителям в МКД не предоставляется, однако предоставляется услуга по сбору и вывозу ЖБО, которая входит в состав работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД.
Согласно частям 1, 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в МКД, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Оплата услуг по сбору и вывозу ЖБО осуществляется в рамках договора водоотведения с гарантирующей организацией либо договора с организацией, осуществляющей вывоз ЖБО и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией (часть 5 статьи 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), или возмездного договора на сбор и вывоз ЖБО в соответствии со статьей 784 ГК РФ.

Постановлением Правительства РФ от 19.01.2026 N 10
"Об особенностях выплаты пенсий, осуществления иных выплат и обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных на основании законодательства Российской Федерации и международных соглашений Российской Федерации, лицам, проживающим за пределами территории Российской Федерации" определены способы перечисления пенсий и иных социальных выплат лицам, проживающим за границей
В условиях введенных санкций пенсии, иные выплаты и обеспечение по ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний могут выплачиваться:
в российских рублях путем зачисления на счета, открытые в кредитных организациях на территории РФ;
путем зачисления в российской валюте на банковские счета, открытые в кредитных организациях, расположенных за пределами РФ по месту постоянного проживания лица.
Перечисление выплат осуществляется на основании соответствующего заявления, поданного в органы, осуществляющие выплаты, в письменной форме или в форме электронного документа с указанием реквизитов банковского счета.

Приказом ФНС России от 10.12.2025 N ЕД-7-21/1071@
"О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 30.06.2020 N ЕД-7-21/409@"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2026 N 85010 уточнен состав сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость
Внесение изменений направлено на реализацию положений Федерального закона от 28.11.2025 N 425-ФЗ, на основании которого при формировании перечня объектов недвижимости, облагаемых налогом по кадастровой стоимости, в состав сведений должна включаться информация об объектах, являющихся единым недвижимым комплексом.

Согласно приказу Минздрава России от 21.01.2026 N 35
"О внесении изменения в перечень прошедших регистрацию в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации лекарственных средств и (или) лекарственных препаратов, в качестве сырья для производства которых (в процессе производства которых) используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол), утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 746" дополнен применяющийся в целях налогообложения акцизами перечень зарегистрированных лекарственных препаратов, в качестве сырья для производства которых используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол)

Согласно письму ФНС России от 22.01.2026 N БС-36-21/367
"О внесении изменений в приложение к письму ФНС России от 12.01.2026 N БС-4-21/3
ФНС сообщает об изменениях, внесенных в типовые разъяснения по применению налоговых льгот в отношении участников СВО и членов их семей
Типовые (рекомендуемые) разъяснения по применению льгот были доведены письмом ФНС России от 12.01.2026 N БС-4-21/3@.
Изменения в указанные Разъяснения внесены в связи с поддержкой Минфином позиции, изложенной в письме ФНС России от 13.01.2026 N БС-4-21/46@ по вопросу применения льгот по транспортному налогу, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2.1 статьи 361.1 НК РФ.

ПостановлениемПравительства РФ от 01.11.2025 N 1728
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 964"Расширен список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ
В список включены следующие позиции, в том числе:
"Андростанол ([2,3-с][1,2,5альфа]оксадиазол-17бета-ол)";
"5альфа-Андростан-3,6,17-трион";
"6-Бромандроста-1,4-диен-3,17-дион";
"1,4-Диметилпентиламин (1,4-ДМАА)".
Соответствующие позиции включены в крупный размер сильнодействующих веществ для целей статьи 234 УК РФ.

13 декабря 2025 года вступает в силу межправительственное российско-иорданское соглашение о взаимной отмене визовых требований для граждан двух стран, подписанное в Москве 20 августа 2025 года

В соответствии с данным документом граждане РФ смогут въезжать и пребывать на территории Иордании без виз до 30 дней при каждом посещении при условии, что они не имеют намерения осуществлять трудовую или коммерческую деятельность, учиться или постоянно проживать на территории Иордании. При этом суммарный срок пребывания не должен превышать 90 дней в течение календарного года.
Аналогичные права при посещении РФ предоставляются и гражданам Иордании.