Изменения в законодательстве с 01.07.2025 г. по 30.10.2025

Банкротство: ВС РФ напомнил срок давности для признания долга общим обязательством супругов (11.11.2025)

Кредитор просил суд признать долг общим обязательством супругов. Гражданин-банкрот заявил о пропуске срока исковой давности. Три инстанции поддержали кредитора. Срок давностине распространяется на его требование, поскольку оно направлено на распределение денег от продажи общего имущества пары, а не на взыскание.

ВС РФ отметил: если обязательство признают общим, то супруг банкрота становится содолжником и начинает отвечать перед кредитором как своей долей в общем имуществе, так и личным имуществом. Поэтому в таких случаях применяется общий срок давности как к иску о присуждении.

Ранее ВС РФ приводил такую позициюв обзоре судебной практики.

Спор направили на новое рассмотрение.

Документ: Определение ВС РФ от 24.10.2025 N 307-ЭС25-6752

Правительство расширило список лечебных продуктов для детей-инвалидов (12.11.2025)

В перечень лечебных продуктов для детей-инвалидов добавили:

- масло "Кансо Масло растительное 100% СЦТ";

- сухие смеси "ПедиаШур Малоежка" со вкусом ванили или клубники и со вкусом шоколада.

Сухие смеси назначают при муковисцидозе (детям от 1 года до 10 лет), масло - при нарушениях окисления жирных кислот и всасывания жира. Изменения вступили в силу.

Напомним, перечень пересматривают дважды в год. Предложения по обновлению списка можно направить с 10 января до 2 февраля и с 1 июня до 2 июля.

Лечебное питание выдают бесплатнопо рецепту врача.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 01.11.2025 N 3122-р

Правительство расширило список лечебных продуктов для детей-инвалидов (12.11.2025)

В переченьлечебных продуктов для детей-инвалидов добавили:

- масло "Кансо Масло растительное 100% СЦТ";

- сухие смеси "ПедиаШур Малоежка" со вкусом ванили или клубники и со вкусом шоколада.

Сухие смеси назначают при муковисцидозе (детям от 1 года до 10 лет), масло - при нарушениях окисления жирных кислот и всасывания жира. Изменения вступили в силу.

Напомним, перечень пересматривают дважды в год. Предложения по обновлению списка можно направить с 10 января до 2 февраля и с 1 июня до 2 июля.

Лечебное питание выдают бесплатнопо рецепту врача.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 01.11.2025 N 3122-р

Технические ошибки в документах - не основание для отказа в оплате медпомощи по ОМС (10.11.2025)

Фонд ОМС не оплатил медуслуги на сумму более 6 млн руб. из-за ошибок в реестре. Клиника оказала помощь в дневном стационаре, но внеслав реестр номера амбулаторных карт. Две инстанции решили, что помощь должны оплатить.

Суды установили:

- на экспертизу представилимедкарты дневного стационара: каждая карта имела свой номер, рядом был указан номер амбулаторной карты пациента;

- реестры содержали все сведения, предусмотренные правилами ОМС;

- эксперт не написал замечаний к объемам, срокам и качеству медпомощи;

- техошибки в учетно-отчетных документах не основание для отказа в оплате медуслуг.

Документ: Постановление 9-го ААС от 20.10.2025 по делу N А40-86721/2025

С 8 ноября офтальмологическую помощь детям нужно оказывать по новому порядку (07.11.2025)

Порядок делит медорганизации на группы:

- первая группа оказывает первичную медико-санитарную помощь;

- вторая - специализированную помощь (кроме высокотехнологичной);

- третья - специализированную помощь, в т.ч. высокотехнологичную. Эту группу поделили на подгруппы А и Б. В последнюю входят федеральные клиники.

Во всех группах, кроме первой, предусмотрена телемедицина. Определили, какие подразделения должны быть в клинике каждой группы. Например, клиника второй группы должна иметь:

- офтальмологическое отделение (профильные койки);

- отделение анестезиологии-реанимации или блок (палату) реанимации и интенсивной терапии;

- отделение (кабинет) функциональной диагностики и др.

Установили правила, которые нужно применять при выявлении онкологии или подозрении на нее. В частности, окулист должен направить пациента к детскому онкологу в течение 5 рабочих дней.

Уточнили правила деятельности, штатные нормативы и стандарты оснащения профильных подразделений.

Документ: Приказ Минздрава России от 09.10.2025 N 614н

Правительство расширило список лечебных продуктов для детей-инвалидов (12.11.2025)

В перечень лечебных продуктов для детей-инвалидов добавили:

- масло "Кансо Масло растительное 100% СЦТ";

- сухие смеси "ПедиаШур Малоежка" со вкусом ванили или клубники и со вкусом шоколада.

Сухие смеси назначают при муковисцидозе (детям от 1 года до 10 лет), масло - при нарушениях окисления жирных кислот и всасывания жира. Изменения вступили в силу.

Напомним, перечень пересматривают дважды в год. Предложения по обновлению списка можно направить с 10 января до 2 февраля и с 1 июня до 2 июля.

Лечебное питание выдают бесплатнопо рецепту врача.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 01.11.2025 N 3122-р

Технические ошибки в документах - не основание для отказа в оплате медпомощи по ОМС (10.11.2025)

Фонд ОМСне оплатил медуслуги на сумму более 6 млн руб. из-за ошибок в реестре. Клиника оказала помощь в дневном стационаре, но внеслав реестр номера амбулаторных карт. Две инстанции решили, что помощь должны оплатить.

Суды установили:

- на экспертизу представилимедкарты дневного стационара: каждая карта имела свой номер, рядом был указан номер амбулаторной карты пациента;

- реестры содержаливсе сведения, предусмотренные правилами ОМС;

- эксперт не написал замечаний к объемам, срокам и качеству медпомощи;

- техошибки в учетно-отчетных документах не основание для отказа в оплате медуслуг.

Документ: Постановление 9-го ААС от 20.10.2025 по делу N А40-86721/2025

С 8 ноября офтальмологическую помощь детям нужно оказывать по новому порядку (07.11.2025)

Порядок делит медорганизации на группы:

- первая группа оказывает первичную медико-санитарную помощь;

- вторая - специализированную помощь (кроме высокотехнологичной);

- третья - специализированную помощь, в т.ч. высокотехнологичную. Эту группу поделили на подгруппы А и Б. В последнюю входят федеральные клиники.

Во всех группах, кроме первой, предусмотрена телемедицина. Определили, какие подразделения должны быть в клинике каждой группы. Например, клиника второй группы должна иметь:

- офтальмологическое отделение (профильные койки);

- отделение анестезиологии-реанимации или блок (палату) реанимации и интенсивной терапии;

- отделение (кабинет) функциональной диагностики и др.

Установили правила, которые нужно применять при выявлении онкологии или подозрении на нее. В частности, окулист должен направить пациента к детскому онкологу в течение 5 рабочих дней.

Уточнили правила деятельности, штатные нормативы и стандарты оснащения профильных подразделений.

Документ: Приказ Минздрава России от 09.10.2025 N 614н

Обновлен стандарт медпомощи при подозрении на глаукому (06.11.2025)

8 ноября вступает в силу новыйстандартмедпомощи взрослым при подозрении на глаукому. Предыдущий утратит силу.

В списки исследований при диагностике и лечении добавили статическую периметрию, но исключили офтальмоскопию, рефрактометрию и др.

В перечне лекарств теперь нет дексаметазона и диклофенака. Появился комбинированный препарат дорзоламид+латанопрост.

Актуальная версия клинических рекомендаций по данной патологии применяется с 2025 года.

Документ: Приказ Минздрава России от 17.09.2025 N 573н

Правительство скорректировало расчет сбора. При определении его размера плательщикам нужно использовать новые коэффициенты по легковым автомобилям с двигателем внутреннего сгорания, электромобилям и гибридам. Подробнее в обзоре.

Что изменили в порядке расчета сбора

Новшества затрагивают транспорт категории М1 - легковые автомобили.

Базовая ставка прежняя -20 тыс. руб. А вот коэффициент зависит не только от объема двигателя и возраста, каксейчас, но и от мощности. Как основу для детализации ставок и для новых, и для бывших в эксплуатации автомобилей определили шаг мощности около 22,07 кВт. Это примерно 30 л. с. Верхний предел установили для транспорта мощностью свыше 367,76 кВт (примерно 500 л. с.).

Новые ставки применяют при расчете с 1 декабря 2025 года.

Примеры расчета сбора по старым и новым правилам

Для примера возьмем 4 новых легковых автомобиля с двигателем внутреннего сгорания объемом:

- 1 395 куб. см (мощность 150 л. с. - 110,325 кВт) - автомобиль А;

- 1 600 куб. см (мощность 257 л. с. - 189,023 кВт) - автомобиль Б;

- 2 500 куб. см (мощность 260 л. с. - 191,23 кВт) - автомобиль В;

- 5 600 куб. см (мощность 320 л. с. - 235,36 кВт) - автомобиль Г.

Коэффициент расчета суммы сбора в 2025 году:

Расчет сбора:

Как видно из таблицы, для автомобиля с небольшим объемом двигателя и небольшой мощностью размер сбора не вырастет. Для транспорта с большим объемом двигателя и большой мощностью рост суммы сбора незначительный. Наибольший рост - для автомобиля с большой мощностью и небольшим объемом двигателя.

Наибольший рост сбора для новых электромобилей и гибридов затрагивает автомобили мощностью от 205,95 кВт. Для них ввели коэффициент152. Сейчас коэффициент единый, без учета градации по мощности двигателя -33,37. Таким образом вместо 667 400 руб. сбор составит 3 040 000 руб.

Документ: Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1713

Расширяется переченьсделок с ценными бумагами российских юридических лиц и долями в капиталах таких лиц, принадлежащими иностранным лицам из недружественных государств, на которые не распространяется запрет, установленный Указом Президента РФ от 05.08.2022 N 520 (01.07.2025)

Теперь указанный запрет не распространяется также на безвозмездные сделки между супругами или близкими родственниками, которые влекут за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение, прекращение или обременение прав владения, пользования и (или) распоряжения ценными бумагами, долями (вкладами), правами и обязанностями, предусмотренными пунктом 1 Указа Президента РФ от 05.08.2022 N 520, хотя бы одной из сторон которых является гражданин иностранного государства, совершающего в отношении РФ недружественные действия.

Кроме того, установлено, что сделки (операции), на совершение которых в соответствии с Указом Президента РФ от 05.08.2022 N 520 установлен запрет и хотя бы одной из сторон которых является физическое лицо (за исключением вышеназванных безвозмездных сделок), могут быть совершены на основании разрешения, выдаваемого Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ во исполнение поручения Президента РФ, в том числе данного на основании мотивированной рекомендации этой Комиссии о целесообразности совершения такой сделки (операции).

Порядок выдачи таких разрешений устанавливается Правительством РФ.

В случае наличия указанного разрешения на исполнение обязательств по ценным бумагам не распространяется требование, установленное пунктом 8 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95.

Также скорректировано положениео безвозмездных сделках между супругами или близкими родственниками, влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, на которые не распространяется порядок исполнения сделок, предусмотренный Указом Президента РФ от 04.05.2022 N 254.

(Указ Президента РФ от 01.07.2025 N 435)

Теперь указанный запрет не распространяется также на безвозмездные сделки между супругами или близкими родственниками, которые влекут за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение, прекращение или обременение прав владения, пользования и (или) распоряжения ценными бумагами, долями (вкладами), правами и обязанностями, предусмотреннымипунктом 1 Указа Президента РФ от 05.08.2022 N 520, хотя бы одной из сторон которых является гражданин иностранного государства, совершающего в отношении РФ недружественные действия.

Кроме того, установлено, что сделки (операции), на совершение которых в соответствии с Указом Президента РФ от 05.08.2022 N 520 установлен запрет и хотя бы одной из сторон которых является физическое лицо (за исключением вышеназванных безвозмездных сделок), могут быть совершены на основании разрешения, выдаваемого Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ во исполнение поручения Президента РФ, в том числе данного на основании мотивированной рекомендации этой Комиссии о целесообразности совершения такой сделки (операции).

Порядок выдачи таких разрешений устанавливается Правительством РФ.

В случае наличия указанного разрешения на исполнение обязательств по ценным бумагам не распространяется требование, установленноепунктом 8 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95.

Также скорректировано положение о безвозмездных сделках между супругами или близкими родственниками, влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, на которые не распространяется порядок исполнения сделок, предусмотренныйУказомПрезидента РФ от 04.05.2022 N 254.

(УказПрезидента РФ от 01.07.2025 N 435)

В отношении системно значимых кредитных организаций начинают применяться новые положения о договорах социального банковского вклада и социального банковского счета (01.07.2025)

Так, например, закреплено, что кредитная организацияне вправеотказаться от заключения договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета с гражданином, соответствующим установленным требованиям.

Сведения о фактах заключения с гражданином договора социального банковского вклада и его расторжения, а также сведения о фактах заключения с гражданином договора социального банковского счета и его расторжения или информация об исключении сведений о наличии у гражданина социального банковского счета представляются кредитными организациями в Реестр социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием единого портала госуслуг.

(Федеральный законот 22.07.2024 N 202-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 14.07.2025 N 1060)

Расширяется перечень сделок с ценными бумагами российских юридических лиц и долями в капиталах таких лиц, принадлежащими иностранным лицам из недружественных государств, на которые не распространяется запрет, установленный Указом Президента РФ от 05.08.2022 N 520 (01.07.2025)

Теперь указанный запрет не распространяется также на безвозмездные сделки между супругами или близкими родственниками, которые влекут за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение, прекращение или обременение прав владения, пользования и (или) распоряжения ценными бумагами, долями (вкладами), правами и обязанностями, предусмотренными пунктом 1 Указа Президента РФ от 05.08.2022 N 520, хотя бы одной из сторон которых является гражданин иностранного государства, совершающего в отношении РФ недружественные действия.

Кроме того, установлено, что сделки (операции), на совершение которых в соответствии с Указом Президента РФ от 05.08.2022 N 520 установлен запрет и хотя бы одной из сторон которых является физическое лицо (за исключением вышеназванных безвозмездных сделок), могут бытьсовершены на основании разрешения, выдаваемого Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ во исполнение поручения Президента РФ, в том числе данного на основании мотивированной рекомендации этой Комиссии о целесообразности совершения такой сделки (операции).

Порядок выдачи таких разрешений устанавливается Правительством РФ.

В случае наличия указанного разрешения на исполнение обязательств по ценным бумагам не распространяется требование, установленное пунктом 8 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95.

Также скорректировано положениео безвозмездных сделках между супругами или близкими родственниками, влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, на которые не распространяется порядок исполнения сделок, предусмотренный Указом Президента РФ от 04.05.2022 N 254.

(Указ Президента РФ от 01.07.2025 N 435)

В отношении системно значимых кредитных организаций начинают применяться новые положения о договорах социального банковского вклада и социального банковского счета (01.07.2025)

Так, например, закреплено, что кредитная организацияне вправеотказаться от заключения договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета с гражданином, соответствующим установленным требованиям.

Сведения о фактах заключения с гражданином договора социального банковского вклада и его расторжения, а также сведения о фактах заключения с гражданином договора социального банковского счета и его расторжения или информация об исключении сведений о наличии у гражданина социального банковского счета представляются кредитными организациями в Реестр социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием единого портала госуслуг.

(Федеральныйзаконот 22.07.2024 N 202-ФЗ;ПостановлениеПравительства РФ от 14.07.2025 N 1060)

Не допускается получение кредитной организацией от заемщика платы (вознаграждения) за установление пониженной процентной ставки (снижение платежей по обслуживанию долга) по договору ипотечного кредита (01.07.2025)

К 1 июля 2025 года кредитные организации обязаны прекратить указанную практику, если она имела место, при этом до даты ее прекращения кредитные организации обеспечивают соблюдение следующих требований:

- выплата заемщиком платы за установление пониженной процентной ставки (снижение платежей по обслуживанию долга) по договору ипотечного кредита осуществляется исключительно за счет собственных средств заемщика;

- до заключения соглашения об установлении пониженной процентной ставки (о снижении платежей по обслуживанию долга) по договору ипотечного кредита заемщику должен быть предоставлен расчет значений полной стоимости кредита (в процентах годовых и в денежном выражении) для варианта предоставления ипотечного кредита без пониженной процентной ставки (снижения платежей по обслуживанию долга) и варианта предоставления ипотечного кредита с условием выплаты заемщиком платы за установление пониженной процентной ставки (снижения платежей по обслуживанию долга) по договору ипотечного кредита;

- при досрочном погашении ипотечного кредита кредитная организация компенсирует заемщику избыточно оплаченную им часть вознаграждения за период, когда заемщик не воспользовался пониженным платежом, в порядке и (или) размере, определенных договором ипотечного кредита.

Начинается эксперимент по взаимодействию ГИС при подаче мировым судьям документов в электронном виде и вынесении ими судебных приказов о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капремонт, энергетических ресурсов (01.07.2025)

Речь идет о ГИС ЖКХ, ГАС "Правосудие", едином портале госуслуг и ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Эксперимент продлится по 30 июня 2026 года.

Приводится Положение о проведении эксперимента.

Участниками эксперимента являются Минстрой России, Минцифры России, Минтруд России.

Кроме того, на добровольной основе участие в эксперименте принимают Судебный департамент при Верховном Суде РФ, высшие исполнительные органы субъектов РФ, на территориях которых планируется проведение эксперимента, иные органы государственной власти указанных субъектов РФ, оператор ГИС ЖКХ, организации ЖКХ и физические лица.

Заинтересованные организации ЖКХ направляют оператору ГИС ЖКХ заявки на участие в эксперименте в срок не позднее одного месяца со дня опубликования на сайте ГИС ЖКХ критериев отбора участников. Организации ЖКХ - участники эксперимента определяются оператором ГИС ЖКХ. Количество таких организаций определяется с учетом технических и организационных возможностей оператора ГИС ЖКХ по реализациизадачэксперимента. Перечень организаций ЖКХ, участвующих в эксперименте, размещается на сайте ГИС ЖКХ в срок не позднее 2 месяцев со дня опубликования на указанном сайте критериев отбора.

(Постановление Правительства РФ от 26.06.2025 N 964)

Расширяется перечень сделок с ценными бумагами российских юридических лиц и долями в капиталах таких лиц, принадлежащими иностранным лицам из недружественных государств, на которые не распространяется запрет, установленный Указом Президента РФ от 05.08.2022 N 520 (01.07.2025)

Теперь указанный запрет не распространяется также на безвозмездные сделки между супругами или близкими родственниками, которые влекут за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение, прекращение или обременение прав владения, пользования и (или) распоряжения ценными бумагами, долями (вкладами), правами и обязанностями, предусмотреннымипунктом 1 Указа Президента РФ от 05.08.2022 N 520, хотя бы одной из сторон которых является гражданин иностранного государства, совершающего в отношении РФ недружественные действия.

Кроме того, установлено, что сделки (операции), на совершение которых в соответствии с Указом Президента РФ от 05.08.2022 N 520 установлен запрет и хотя бы одной из сторон которых является физическое лицо (за исключением вышеназванных безвозмездных сделок),могут бытьсовершены на основании разрешения, выдаваемого Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ во исполнение поручения Президента РФ, в том числе данного на основании мотивированной рекомендации этой Комиссии о целесообразности совершения такой сделки (операции).

Порядок выдачи таких разрешений устанавливается Правительством РФ.

В случае наличия указанного разрешения на исполнение обязательств по ценным бумагам не распространяется требование, установленноепунктом 8Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95.

Также скорректированоположениео безвозмездных сделках между супругами или близкими родственниками, влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, на которые не распространяется порядок исполнения сделок, предусмотренный Указом Президента РФ от 04.05.2022 N 254.

(Указ Президента РФ от 01.07.2025 N 435)

В отношении системно значимых кредитных организаций начинают применяться новые положения о договорах социального банковского вклада и социального банковского счета (01.07.2025)

Так, например, закреплено, что кредитная организацияне вправеотказаться от заключения договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета с гражданином, соответствующим установленным требованиям.

Сведения о фактах заключения с гражданином договора социального банковского вклада и его расторжения, а также сведения о фактах заключения с гражданином договора социального банковского счета и его расторжения или информация об исключении сведений о наличии у гражданина социального банковского счета представляются кредитными организациями в Реестр социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием единого портала госуслуг.

(Федеральныйзаконот 22.07.2024 N 202-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 14.07.2025 N 1060)