Прокуратура Калининского района разъясняет

Акты Правительства РФ по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, приведены в соответствие с Федеральным законом от 31.12.2014 № 501-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Так, внесенными изменениями, в том числе:

• медицинским организациям или обособленным подразделениям медицинских организаций, расположенным в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности, предоставлено право отпуска наркотических и психотропных лекарственных препаратов наряду с аптечными организациями;
• сокращены сроки хранения специальных журналов регистрации операций с наркотическими средствами и психотропными веществами в организациях с 10 до 5 лет после внесения в них последней записи;
• уточнен порядок перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;
• скорректированы правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Признана утратившей силу норма Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.09.2004 № 453, согласно которой наличие наркотических средств и психотропных веществ на рабочих местах специалистов юридического лица не должно превышать 3-дневной потребности в них, а в ветеринарных аптеках - месячной потребности.

 

Постановление Правительства РФ от 06.08.2015 № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и признании утратившим силу пункта 3 Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии»

 

Установлен единый четырехлетний срок действия льгот, которыми могут пользоваться победители и призеры олимпиад при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета на 2015/2016 учебный год

 

Ранее такой срок был установлен только для победителей и призеров всеукраинской ученической Олимпиады (постоянно проживающих в Крыму), членов сборных команд Российской Федерации, членов сборных команд Украины (постоянно проживающих в Крыму).

 

Приказ Минобрнауки России от 30.07.2015 № 792 «О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/16 учебный год, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 июля 2014 г. № 839»

 

Установлен порядок принятия решения о допуске лиц, имевших судимость, к педагогической или связанной с ней предпринимательской деятельности

 

Решение принимается Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в отношении лиц, имевших судимость, а также лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям.

 

Речь, в частности, идет о преступлениях небольшой и средней тяжести против жизни и здоровья; свободы, чести и достоинства личности; семьи и несовершеннолетних; здоровья населения и общественной нравственности; основ конституционного строя и безопасности государства; общественной безопасности.

 

Информирование о наименовании и местонахождении комиссии, а также порядке принятия решения осуществляется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ путем размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Заявитель или его представитель обращается в комиссию с собственноручно подписанным заявлением. Указаны требования к содержанию такого заявления, а также документы, которые необходимо к нему приложить. Заявление регистрируется комиссией в течение 3 рабочих дней со дня поступления в комиссию, а решение принимается в течение 30 дней со дня регистрации.

 

Комиссия вправе проверять достоверность сведений, документов и материалов, указанных заявителем, путем направления соответствующих запросов и приглашения на заседания комиссии ответственных лиц.

 

Решение принимается комиссией в отсутствие заявителя и иных лиц открытым голосованием. При равенстве голосов председательствующий имеет право решающего голоса. О принятом решении на том же заседании объявляется заявителю.

 

В приложении к приказу приведена форма решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

 

Постановление Правительства РФ от 05.08.2015 № 796 «Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения»

 

Нормативные акты Правительства РФ по вопросам пенсионного обеспечения приведены в соответствие с действующим законодательством

 

Основная часть поправок связана с принятием Федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» и неприменением Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (за исключением отдельных норм) с 1 января 2015 года - в текстах документов, в частности, исключено упоминание трудовой пенсии.

 

Уточнен также порядок обращения граждан за получением средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их индивидуального лицевого счета, в виде единовременной выплаты:

• единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия;
• обратиться повторно за осуществлением единовременной выплаты можно не ранее чем через пять лет после предыдущего обращения.

 

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. № 97, касающееся применения среднемесячной заработной платы при исчислении размера ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. С 1 января 2015 года данный вопрос регулируется статьей 2 Федерального закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ.

 

Постановление Правительства РФ от 04.08.2015 № 790 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. № 97»

 

Приведение наименования организационно-правовой формы в соответствие с ГК РФ не требует обязательного переоформления лицензий на пользование недрами

 

В соответствии с положениями Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.

 

Вместе с тем, Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» указывает на необходимость переоформления лицензий в связи с изменением наименований юридических лиц - пользователей недр.

 

Минприроды отмечает, что изменение названия организационно-правовой формы и типа общества не может расцениваться как изменение его наименования, поскольку по существу организационно-правовая форма и тип общества остались неизменными.

 

Переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляется при поступлении заявок пользователей, направленных в добровольном порядке юридическими лицами - недропользователями.

 

Письмо Минприроды России от 20.04.2015 № 02-11-44/9212 «О необходимости переоформления лицензии»

 

В России будет создана государственная информационная система миграционного и регистрационного учета «Мир»

 

С 1 января 2016 года вступает в силу положение о государственной информационной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (система «Мир»).

 

В постановлении сформулированы основные задачи системы «Мир», среди которых:
- обеспечение общественной и национальной безопасности России путем совершенствования миграционного и регистрационного учета;
- обеспечение изготовления, оформления, выдачи и контроля обращения документов, удостоверяющих личность;
- повышение степени защиты от подделки документов, удостоверяющих личность;
- предотвращение незаконной миграции;
- повышение эффективности пограничного контроля и иные.

 

Система «Мир» представляет собой совокупность информационных систем, их частей и (или) других технологических, организационных и вспомогательных элементов, объединенных в ведомственные сегменты.

 

Система создается на основе объединения государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения и государственной информационной системы миграционного учета.

 

Постановление Правительства РФ от 06.08.2015 № 813 «Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность»

 

Обновлена процедура формирования Росфинмониторингом перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремизму или терроризму

 

Информация о наличии оснований для включения организаций или физических лиц в перечень либо исключения из перечня представляется в Росфинмониторинг Генпрокуратурой России, прокуратурами субъектов РФ и приравненными к ним военными и другими специализированными прокуратурами, следственными органами СК России, Минюстом России и его территориальными органами, органами ФСБ России, МВД России и его территориальными органами, МИД России.

 

Перечень доводится до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей (к ним относятся, в том числе, кредитные организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, страховые организации (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования), страховые брокеры, лизинговые компании и т.д.).

 

Закреплены требования к перечню обязательной и дополнительной представляемой информации, установлен порядок ее представления.

Определена периодичность размещения на официальном сайте Росфинмониторинга и в «Российской газете» информации об организациях и физических лицах, включенных в перечень или исключенных из него.

 

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 18.01.2003 № 27 «Об утверждении Положения о порядке определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом».

 

Постановление Правительства РФ от 06.08.2015 № 804 «Об утверждении Правил определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей»

 

Лекарственное обеспечение станет доступнее

 

Так, поправками, внесенными в Порядок назначения и выписывания лекарственных препаратов, в частности:

• предоставлено право лечащим врачам выписывать трансдермальные терапевтические системы наркотических и психотропных лекарственных средств на рецептурных бланках формы № 148-1/у-88, что упростит процедуру получения обезболивающей терапии пациентам;
• предоставлено право двукратного увеличения количества выписываемых наркотических средств, психотропных веществ и иных лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, не только паллиативным больным, но и больным, которым оказывается первичная медико-санитарная помощь;
• с 10 до 15 дней увеличен срок действия рецепта, выписанного на рецептурном бланке формы № 148-1/у-88;
• уточнены сроки действия рецептов, выписанных на рецептурных бланках разных форм, до 30, 60, 90 дней;
• предоставлено право врачам стационарных медицинских организаций выдавать или выписывать рецепт пациенту, выписывающемуся из стационара, с содержанием не только наркотических и психотропных препаратов, но и сильнодействующих лекарственных препаратов для продолжения обезболивания;
• установлена норма о возможности согласования с врачебной комиссией только первичного назначения наркотических и психотропных лекарственных препаратов;
• уменьшено количество экземпляров рецептов, выписанных льготным категориям граждан (с 3-х до 2-х экземпляров);
• предоставлено право заполнения рецептов на рецептурных бланках форм № 148-1/у-88 и № 107-1/у (не имеющих серию или номер и место для штрих-кода) с использованием печатающих устройств.

 

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

 

Приказ Минздрава России от 30.06.2015 № 386н «О внесении изменений в приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения»

 

В Правилах признания лица инвалидом закреплено понятие «абилитация»

 

В целях реализации Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» внесены поправки в Правила признания лица инвалидом.

 

Так, в Правилах закреплено введенное указанным Федеральным законом понятие «абилитация» (система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности).

 

Уточнено, что соответствующая группа инвалидности или категория «ребенок-инвалид» устанавливаются в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов (ранее - в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов).

 

Указанные изменения вступают в силу с 1 января 2016 года.

 

Кроме того, наименования организаций, оказывающих медицинскую помощь, приведены в соответствие с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

 

Постановление Правительства РФ от 06.08.2015 № 805 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом»

 

Уточнены полномочия государственных органов в части назначения ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту

 

Указано, в частности, что государственным органом устанавливается норма налета часов, необходимая для получения надбавки в размере 100% к окладу.

 

Также закреплено, что государственный орган должен утвердить перечень должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и их структурных подразделений, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями для целей назначения надбавки в размере до 30% оклада.

 

Под государственным органом в данном случае понимаются федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, федеральные органы обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, органы военной прокуратуры и военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации.

 

Постановление Правительства РФ от 07.08.2015 № 816 «О внесении изменений в пункт 3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту»

 

Изменены правила субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей из федерального бюджета

 

В частности, введены положения, согласно которым субсидии предоставляются при условии если животноводческая и растениеводческая продукция по направлениям овощеводства, садоводства, виноградарства, картофелеводства, бахчеводства и продукции закрытого грунта закупается только у сельскохозяйственных товаропроизводителей.

 

Установлены новые направления государственной поддержки кредитования агропромышленного комплекса: молочное животноводство, переработка продукции растениеводства и животноводства, развитие селекционно-семеноводческих и селекционно-генетических центров, развитие оптово-распределительных центров, а также строительство, реконструкция и модернизация объектов по производству винодельческой продукции.

 

Постановление Правительства РФ от 28.07.2015 № 766 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»

 

Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным образовательным организациям приведены в соответствие с Решением Верховного Суда РФ

 

Решением Верховного Суда РФ от 04.04.2014 № АКПИ14-281 был признан недействующим пункт 1.9 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26, в части, определяющей установленные в этом пункте нормативы исходя из площади (групповой) игровой комнаты на одного ребенка, фактически находящегося в группе.

 

Суд отметил, что предусмотренное этим пунктом положение не позволяет установить, на какой момент и по каким критериям определять количество детей, фактически находящихся в группе.

 

Во исполнение решения Верховного Суда РФ слова «фактически находящегося в группе» исключены из пункта 1.9 СанПин. При этом действие Постановления распространено на правоотношения, возникшие со дня вступления в законную силу указанного Решения Верховного Суда РФ (с 9 мая 2014 года).

 

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.07.2015 № 28 «О внесении изменений в СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»